伊安全部队21日晚些时候已从这三座城镇撤离。伊拉克政府希望以一种正面的语气来表达这次的挫折,称军方做出了撤退的“战略决策”。
近日,中国承诺将增派一支数百人的部队加入联合国南苏丹特派团,使这支力量的总人数在今后几个月里增加到大约2万人,从而显著加强了在这个饱受战争蹂躏的国家的安全姿态。在南苏丹冲突中,几次停火都以失败告终。因此,中国增派维和人员加强了自身的策略调整,从不介入转向了主动缔造和平。
但这并非关键。伊拉克等高危国家的内战虽是新的,然而,危机却早已存在,中国必须早做准备,以控制危机所造成的影响。从全球能源市场格局看,2014年供需平衡正向着有利于需方的方向发展,伊拉克、南苏丹石油对中国能源安全的重要性依然存在。
如这两个国家发生政权更迭,中国就可能遭遇利比亚式的困境,其投资最终血本无归。2011年2月,利比亚爆发反卡扎菲政权的战争,中国当即从利比亚撤离36000名中国公民,但由于利比亚政权更迭,中国在那里投资开发的石油资源早已被该国的地方武装势力所接收。
中国要吸取在利比亚的教训,在高危国家开发石油不可避免介入一些纷争,或充当双方的调解人。虽然中国不想对外国事务进行干预,也绝对不想效仿美国在当地修建基地或者部署军队,但中国已把伊拉克、伊朗、南苏丹、阿富汗这样的国家视作自身利益的战略舞台。当这些国家出现问题时,中国只有参与双方或多方合作解决存在的问题,反之,将造成难以估量的损失。
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