安倍晋三究竟要说些什么？在他发表演讲之前，这是今年香格里拉对话的悬念之一。

作为香格里拉对话的发起方，英国国际战略研究所的亚洲执行总监赫士礼（Tim Huxley）对媒体表示，日方直到这周还在修改安倍的讲稿。

“打着国际法的旗号，违反国际法”

但安倍最终发表的演讲并没有太多新意。在演讲的开始，他强调国际法和法治的重要性。他提出海上法治三原则，包括国家主张必须依照法律；不得以主张为由，诉诸武力或以武力相威胁；纠纷的解决必须通过和平方式解决。他表示日方强烈支持菲律宾和越南面对南海争端的表现。

在南海问题上，中国一直坚持通过当事国双边谈判解决。面对菲律宾将与中国的南海争端诉诸国际法庭的做法，中方多次表示不会接受菲律宾提起的国际仲裁，事实上这也是联合国海洋法公约赋予中方的权利。在中国与东盟国家通过的南海行为宣言也明确表示，争端应该由声索国之间解决。

中国国防大学战略研究所研究员徐弃郁说，安倍在昨天（5月30日）的演讲中开口必提国际法，但其实是把国际法抽象化，被他抽象化的国际法其实最后是“打着国际法的旗号，违反国际法”。

在过去一年，安倍访问了所有十个东盟国家。在主旨演讲中，安倍称日本将继续为东盟国家提供支持，以确保海空安全和航行自由。他表示日本将向菲律宾海岸警卫队提供新的10艘巡逻船，并在考虑是否向越南也提供相同的船只，此前日本已经向印尼提供了三艘巡逻船。

日本共同社报道称，这是日本首相首次出席香格里拉对话，意在针对中国构建“包围网”。