内外交困的奥巴马执政团队推出的“重返亚洲”政策近日在全世界引起了普遍的不安。
“美国将耗时最长的战争负责任地结束。”美国总统奥巴马5月27日突然宣布从阿富汗撤军的时间表,数万驻阿富汗美军2016年底将和他一起“离任”。结束两场战争(另一场为伊拉克战争)一直被奥巴马视为核心“外交遗产”。不过,在批评者眼中,即使本·拉登被成功击毙,代价高昂的海外反恐日益成为整个美国的负资产。奥巴马宣称撤军使“美国外交政策翻开新一页”,但美国国内给他贴上的“软弱”标签此刻愈发清晰:从“棱镜门”丑闻到叙利亚化武事件,从亚洲领土争端到克里米亚危机,奥巴马带着他的外交团队狼狈应付。美国媒体称,国内外的批评声迫使美国总统接下来几个月发起外交宣传战,“外交领域的奥巴马主义可能出台”。28日,奥巴马的第一站选在西点军校,这里是他的前任小布什明确反恐战争的地方。
再说做世界领导难。解决世界热点问题,不用武力,霸权诚信遭殃,盟友狐疑;用武力,美国财力又力不从心,还对不住诺贝尔和平奖。这就是奥巴马悖论。在叙利亚问题、乌克兰问题上,奥巴马一再被普京奚落。其实,奥巴马悖论,何尝不是美国霸权悖论?!
“代价高昂的失败”。美国《天堂邮报》27日以此为标题称,“9·11”恐怖袭击后美国入侵阿富汗,美国纳税人最终为此付出的代价可能高达数万亿美元。英国《独立报》28日援引英国皇家联合军种研究院的一份报告称,英国干预伊拉克和阿富汗的成本近300亿英镑,这些钱足以支付146.4万护士的费用或者40.8万名英国国家医疗服务体系谘询师的费用。
最后说做全球化时代的世界领导难。冷战时期,美国学者曾发明霸权稳定论,为美国领导世界提供冠冕堂皇的说辞——美国提供国际体系的公共产品!当然,此树由我栽,此路由我开,要从这里过,留下买路财。美元是美国霸权的最大体现之一,从美国军事、制度霸权获益良多,也导致其放纵,酿成金融危机。金融危机爆发后,美国政府不断推行量化宽松政策,美元诚信不断遭到打击。
为此,美国学者又整出全球公域论——美国要维护诸如公海、太空、国际空域及网络的自由,因为全球公域不为任何一个国家所拥有却为所有国家所依赖。这就超越了美国提供国际公共产品而理所当然享有世界霸权的狭隘,背后也反映出美国无法独自提供国际公共产品能力,又不希望中国等提供国际公共产品而分享其世界领导权。这就是在网络安全、南海自由航行等问题上美国对华的策略:斗而不破。