中国1、2号领导人已强硬发话:拿菲律宾开刀 前不久,习近平、李克强先后就维护中国的海洋权益特别是南海问题,明确释放了强硬信号。
文章称,防空识别区是指在领空外侧设定的空域。飞机一旦进入识别区,到达该国领土上空只需要几分钟时间。如果在确认外国飞机侵犯领空之后再进行应对,本国领土就容易遭受攻击。在飞机进入领空之前,就进行识别并事先采取防卫体制,是防空识别区本来的目的。
文章称,2013年11月23日,中国宣布划设自己的防空识别区,一部分与日本“防空识别区”重合。
文章认为,中国的行动可以视同对日美同盟的“挑衅”。日本政府要求中国撤回防空识别区。然而,美国政府的反应却是“这是试图改变东海现状的单方面行动”(美国国务卿克里语)。措辞中未出现“撤回”字眼,态度比较微妙和暧昧。
文章称,在美国看来,防空识别区是各国的国内措施,他国很难要求撤回。原本美国设定防空识别区就是为了防范中国和当时的苏联侵犯领空,如果要求撤回,批评的矛头可能会指向美国。
反过来,美国关注的是中国如何运用防空识别区。中国要求在防空识别区飞行的飞机进行事前通报,如不服从,“中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”。对于这一威胁国际法“公海上空飞行自由”原则的表态,美国作出了反应。
文章还说,美国在未事先通报的情况下,让战略轰炸机进行了训练飞行,目的是为了说明,中国单方面的指令在国际上是无效的。不过,美国认为,设定防空识别区本身“既无新意也不稀奇”(美国防部长哈格尔语),并没有要求中国撤回识别区。出于安全考虑,美国同意本国航空公司向中国递交飞行计划。