吃完“一生中最美味的寿司”,美国总统奥巴马的亚洲行也正式宣告开始。
那么除了美日所宣传的“控风险”之外,奥巴马如此高调“挺日”,还有没有其他目的?当然有。在笔者看来,奥巴马的表态其实并不代表美国政府钓鱼岛政策有了明显改变。不过在特定时间特定地点作出特定的事情,就具有特定的意义,那就是:使日本安心、给小弟打气,让中国承压。
之所以说奥巴马表态并不代表美国政策有变,是因为在美国看来,并没有在领土争端问题上“选边站”。因为《日美安保条约》所规定的适用范围是在所谓“日本施政的范围内”,也就是说,是在日本管辖权所及之处,并不涉及到主权争议。
尽管一年多来,中国的海巡船不断在钓鱼岛附近海域巡航,极大地震慑了日本,并且有效突破了日本单方面对钓鱼岛的管理权。但整体而言,钓鱼岛目前依然被日本实际控制。正是基于这一“现实”,奥巴马才作出符合《日美安保条约》指向的明确表态。
就在奥巴马访问日本之际,东京都知事舛添要一正在访华。笔者26日参加了他的媒体吹风会。舛添在回答有关日美同盟话题时直言:奥巴马的表态只能说是美国总统首次做出姿态,而不能说是美国政府第一次表态。“因为此前美国国务卿和国防部长已经说过几次类似的话了。”这番解释笔者认为还是比较坦率的。