在美欧相继宣布对俄罗斯实施第三轮制裁的情况下,乌克兰东部局势再度恶化:卢甘斯克宣布成立“人民共和国”,并向政府发出最后通牒。
第二,历史认同分裂。东部地区认同大俄罗斯,认为自己是大俄罗斯的重要组成部分;而西部地区就不同了,历史上相当大一部分时间曾经属于波兰。
第三,意识形态分裂。西部地区居民比较崇尚欧洲的意识形态,认同欧洲的价值观;而东部地区居民比较认同俄罗斯的主权民主。
第四,经济发展形态的分裂。西部地区是农业区,主要生产粮食、棉花,生产力发展水平较低;东部地区是工业区,重工业、军事工业、高科技产业比较密集,对国民经济的贡献也远大于西部地区。
可以说,乌克兰地缘政治基因特殊,存在着结构性矛盾。如果当权集团、精英集团比较明智、比较理性的话,或许能把东西部融合在一起,保持国家的统一。可惜乌克兰独立建国二十几年,几届当权集团都缺少对国家地缘政治现实的清醒认识,不是“东奔”,就是“西跑”。当然,主要是往西跑。
乌克兰历届政府在国家治理上的失败,不仅反映在外交战略选择上,而且反映在政治、经济发展道路选择上。
政治上,乌克兰实行了激进的西式民主改革,而乌克兰缺少西方民主的土壤。它有几百年的沙皇专制历史、70多年的前苏联集权历史。乌克兰照搬西方民主模式的结果,只能是使国家陷入无休无止的动乱。再加上缺少成熟的政治领袖,缺少成熟的政治力量,精英集团只知道争权夺利而不顾国家利益,才造成了今天这种可悲的局面。