东莞经信局的统计显示，2012年东莞第三产业增加值达2639.17亿元，政府的原定到2014年，全市服务业增加值要达到3000亿元以上，占全市GDP50%

　　这一政策让东莞提早享受了发展的红利，也过早地透支了其土地资源。

　　据悉，年东莞曾签约引进了一大批项目，但由于受土地、资金、环评等因素制约，很多项目尚未真正落地，引进的重大项目中有34个都存在土地指标缺口。

　　此外，虽然东莞当地汇聚了各式各样的企业，但大多分散于各个镇街当中，除了虎门服装、厚街家具等几个知名产业集群以外，一个外来的采购人员想要进行集中性的对比采购，可以说难上加难。

　　就比如在东莞寻找一家玩具厂，就连很多当地人都不知道该去哪里比较合适。而在东莞市区中心，也没有一个成规模的集中性交易展示平台。

　　甚至整个东莞都没有所谓的一个标准意义上的城市中心。

　　林江告诉法治周末记者，东莞的一大特点是没有一个中心，32个镇街没有一个叫做中心区的地方。这是个行政区划与经济格局的历史遗留问题，虽然一直饱受争议，但至今仍难找到一个比较合理的解决方案。