朱镕基曾提出“要为上海人民办三件实事”，除了“菜篮子”，还有住房和交通。其中影响最深远的，就是住房制度改革。

　　中部某省一名退休干部至今都记得1990年到上海出差时，亲眼看到的朱镕基就住房改革发表电视讲话的情形。“我记得很清楚，那是1990年1月3日，上海市委书记兼市长朱镕基发表电视讲话，很瘦的一个人，说话却很有气魄。他说，房屋质量好不好，住户说了算，先搬进去住一年，这一年房屋包修，一年后住户说合格了，房屋才算真正竣工。还说，这么大规模的住宅建设，不实行这样的制度，质量没法保证。我心想：还有这样的市长呀！讲话这么犀利，办法这么直接。当时信息传播还很不发达，我们回到各自的省市后，把这段话告诉机关和单位里的同事，大家都不相信是真的。23年了，我一直记在脑海里。现在看来，每次买房，都会遇到各种质量问题，也就会想起他当年这番话。”

　　这段电视讲话很长，涉及的内容远不止质量问题，还包括房改的方方面面，比如设计问题。“今天我一下车，看到这里有一种房子的式样相当漂亮，但更多的还是过去传统的‘鸽子笼’、‘火柴盒’，这就不行了……可以多搞几种式样，组合在一起，总之要适用、经济、美观……最近市政府决定，选择康健新村，发动设计人员，进行设计竞赛。在这里设计建造一批样板房，然后让全市群众参观，评出优秀奖，再把优秀设计推广到全市的住房建设中去。”

　　再比如规划问题。“我们已经规划了11个住房基地，共可建住宅250万平方米，分布在今年就要开始建设的高架快速内环路的两侧……这样，11个住房基地的交通就十分方便……我们还要把其他配套设施，包括学校、商店、医院等建设好，提高居住环境质量。”

　　原上海市政府研究室副主任兼市政府新闻办公室副主任郑辛逸回忆，发表这段电视讲话是朱镕基本人的提议。当时，上海居住条件之差全国闻名，老百姓家里，人均住房面积在2。5平方米以下的特困户为数不少；市委官员家里，连洗澡的条件都没有。为了搞好住房制度改革，朱镕基一年开了12次专题会，提议发动市民参加房改方案讨论，走访棚户区体察民情。