提出为建构稳定的两岸关系和平发展框架，两岸应继续商议，并逐步形成对当前双方政治关系的谅解或共识。

　　一直以来，两岸固守“九二共识”、“先经后政”的立场推动两岸关系发展，但面对全球经济挑战，两岸关系深化，挥之不去的两岸政治议题一步步走来。中国人民大学高放教授接受亚洲周刊访问时表示：“一个中国各自表述的‘九二共识’应该赋予更多的新内容，先要从理论上突破，操作上才会更便利。”

　　高放指出，两岸应该走出“互不承认”、“互不否认”，“在一个中国的大框架下互相承认。承认中国大陆有一个中华人民共和国，承认中国台湾有一个台湾。这样才能为两岸的政治谈判扫清障碍。”

　　大国套小国让海峡两岸互利双赢，大陆赢得祖国统一，台湾有相对独立性，国际空间扩大了。这一论述，高放早在1995年考察台湾后就撰写文章，但因为不让公开发表，只能发表在《上海理论内刊》中。1997年，邓小平刚过世，时任海协会会长汪道涵在上海召开面对苏联东欧剧变的座谈会，高放对苏东问题有研究，汪道涵指定邀请高放参加。