在中国划设东海防空识别区、日本首相安倍晋三参拜靖国神社的2013年年末,曾被视为中国风险代名词的“稀土”却丝毫没有成为话题。
据日本共同社和《产经新闻》等日本媒体日前报道,第三次日中部长级经济高层对话将于28日在北京举行,日方将借此机会强烈要求中国放宽对稀土出口的限制。而在此前,美欧也发出类似的声音。
今年3月,美国众议员麦克-考夫曼称,中国拥有挟制“美国的市场支配力”,呼吁政府向中国表示抗议,并趁稀土价格没有飙升前从中国购买未来5年的稀土储备;6月,欧盟发布一项报告称,由于像稀土这样的原材料“对欧盟经济发展意义重大”,相关产业因中国稀土出口锐减,“承受的压力将不断加大”。美欧还针对中国限制多种用于生产钢铁和其他产品的稀土材料出口向WTO发起投诉。
美国报告揭中国稀土储藏与出口真相
中国稀土储量真如外国声称的那样占绝对优势吗?中国限制稀土出口是有心操纵国际市场吗?国内各项数据都给出了否定答案,但不为各国接纳。而作为一把外来标尺,美国有关方面上月公布的一份报告,给了这些抗议之声一份坚定的反驳。
7月28日,美国能源政策分析家Marc Humphries向国会提交了一份名为《稀土元素:全球供应链条》的报告,详细分析了稀土的用途、全球稀土资源的供给链条、美国关于稀土的相关立法,“中国”一词频频出现。它有两章以“中国的角色”“中国在出口政策上的挑战”为标题,并详细列出了中国2009年的稀土相关数据。
报告正文第6页的“2009年全球稀土产量与储量”表格清晰显示: 2009年,中国稀土储量为3600万吨,占世界36%;产量则为12万吨,占世界产量的97%。与中国形成鲜明对比的是,美国2009年的稀土储量为1300万吨,占世界13%,而产量为零;俄罗斯储量为1900万吨,占世界19%,产量为零;澳大利亚储量为540万吨,产量为零;印度储量为310万吨,占世界3%,产量为2700吨,占世界2%。