东盟秘书处公共事务主任李键雄告诉中国记者,东盟国家不会因为南海问题联合反对中国,因为东盟国家清楚,与中国和平相处、友好合作对东盟国家发展是有利的。
越南在东盟的位置比较特殊,它不同于经济发达的新加坡,也不同于政治多元的泰国,更不是宗教立国的印度尼西亚。越南既是一个共产党执政的社会主义国家,又是一个严重依赖外贸的发展中国家。
在政治上越南似乎更靠近中国,但是在经济上,越南更依赖东南亚。“双重身份”的越南实际上容易成为中国发展对东南亚外交的突破口。在巧妙的外交安排之后, 李克强发力越南——在李克强的“东盟之旅”中,越南是唯一被中国官方确认、将就南海问题与他国领导人进行磋商的一站,这足可以证明中国想通过对话解决南海 争端的诚意,越南成了中国东南亚外交的一个新的着力点。
外界已经注意到了中国官方着力宣传的访问成果。根据中国外交部发言人的介绍,两国将正式成立中越海上共同开发磋商工作组,这被形容为是两国总理会谈的最重 要成果,也是中越合作新的突破。特别是双方将争取于年内在北部湾湾口外取得海上共同开发的实质进展,并磋商研究更大范围海域的共同开发。
中国官方的表态意味着,和中国有着20多个南海岛礁争端的越南,或许并不会采取将其提交给国际法庭来解决的途径,同意通过中国认可的双方谈判的方式来解决问题。
而希望将南海问题国际化最卖力的国家是菲律宾。菲律宾外长德尔·罗萨里奥就曾发表言论称,菲越在南海问题上非常 “同心”,并称将拉拢越南加入“状告中国”的行列。
《菲律宾星报》也曾发表文章称,“越南外长范平明到访马尼拉让人不免猜测,菲越两国正在结盟,以对抗亚洲巨人中国在争议岛屿不断增加的活动。”
李克强访问越南取得的“共同开发”的成果,实际上等于让越南与菲律宾在“制华统一战线”上拉开了距离。再加上此前中国高层和文莱、印尼、马来西亚等国的协调,在南海问题上,中国实际上已经将菲律宾彻底孤立。