而所在的城市对外来农民工的预算很少，有的地方甚至没有，所以来自农村的农民工不能完全融入城市居民的保障中，有时还要靠自己解决问题。

所以农民工最怕的就是生病，万一有三长两短，或者失业这样将是很无依无靠，而因为短期的工作原因。

所以一定要准备一些钞票应急，这也是中国经济农村消费不旺盛的原因。

很多国家也遇见过相同的情况，经济不顺利，发展遇到瓶颈时如何调动民众的积极性，这里的最关键的词语就是要有安全感，安心感。当有了完备的社会福利制度时，民众是不会有后顾之忧。

现在中国是从原来的完全的外向型经济，改变为内外兼顾的经济体制，这就要求有大量的适龄消费人群，这个人群出处就是大量的农村劳动力，现在的政策是把这个消费人群限定在当地的户口中，在城市也很难有家的感觉。

所以对中小城市的户籍管理制度的放松，以及消失对当地的农民工来说是一个福音，他们可以享受当地的社会福利，也可以安心大胆地进行消费。户籍制度的改变是我对这次3中全会比较看好的一项改革。