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中美援助差异:北京的钱都白扔了

论坛出处:  作者:  时间2014-03-26 08:15:08

  美国作家艾尔伯特。哈伯德曾经有过一句名言:“聪明的人都明白这样一个道理:帮助自己的唯一方法就是去帮助别人,”即我们今天常说的“助人者助己&rdqu



  第二,外援资金的使用方式不同。在中国的对外援助资金中,有很大一部分属于无偿援助范畴。在新中国60年对外援助2562亿元人民币总金额中,无偿援助超过1000亿元人民币,约占总额40%。这些无偿援助资金主要用于帮助受援国建设医院、学校、低造价住房和打井供水等中小型社会福利性项目,以及实施人力资源开发合作、技术合作、物资援助和紧急人道主义援助等领域的项目。美国也有无偿援助一说,但其规模或在外援资金总额中的比例都很小。

  此外,中国在对外援助中长期坚持不附带任何政治条件的政策原则,而美国则根据《对外援助法》的规定严格要求受援国履行人权等各项条件。

  第三,对外援助的重点不同。在援助领域方面,中国的对外援助重点是发展援助,而美国是发展与军事援助并重。2011年美国对外援助总金额为496亿美元,其中经济援助317亿美元,军事援助179亿美元。在受援国分布方面,中国的重点是非洲、亚洲和拉美,而美国的重点则是中东。美国曾经将外援重点压倒性的放在中东地区,只是在最近十几年,因为战后重建等因素而重视南亚和非洲地区。

  第四,对外援助的管理机制不同。中国现行的对外援助主管部门是国务院的商务部。它负责对外援助政策和计划的制定,审批各类援外项目并对项目实施全程管理,同时也在外援事项方面担负国务院各部门协调责任。中国目前还没有一部专门的对外援助法律,相关工作主要依据行政系统政策文件和一些零散的规章。


标签:中美援助差异

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