中美建交和邓小平访美，对台湾国民党当局无疑是一次沉重的打击，美国国内一小撮反华势力也是不能容忍，不肯甘心的。据有关方面的情报：
――台湾一高级特务称要在
在一次会议上，耿飚开门见山提出了问题。他说：邓小平的安危就是国家的安危，遇有情况，别人遇难可以，万万不能有他，一定要绝对保证安全。访美的活动安排，不仅要考虑工作需要，还要考虑安全，不能发生任何意外事件。
在此情况下，中央常委决定派先遣组先期赴美进行安排。
先遣组赴美事先部署安保，美方表示对安全负责
1979年1月6日，外交部部长黄华将常委决定通知了当时的公安部部长赵苍璧，由我负责安全事务随邓小平出访，并先期去美打前站。
先遣组的组成人员有：外交部礼宾司司长卫永清和专员唐龙彬，新闻司专员姚伟，中央警卫局处长滕和松，连我6人。中央电视台也派出陈汉元等三人与先遣组一同赴美为摄制和播送电视节目作安排，到美后单独活动。
