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中国反腐改变现有官场游戏规则 看谁玩不起了

论坛出处:  作者:  时间2014-03-19 10:09:13

世界著名清廉指数的发布者—透明国际组织(Transparency International)的报告显示,自2008年金融危机以来,世界许多地区的腐败问题都趋向恶化。



研究表明,中国公务员和国有部门内部,和社会的薪酬差距在名义上与很多国家相比,都更显得平均主义。但为何中国的“公务员热”愈演愈烈,和各种长期存在但并不合法的腐败方式帮助输送利益,有很大关系。在这种情况下,各种“潜规则”横行泛滥,正式规则被非正式规则取代,经济利益成为衡量一切成败得失的唯一指标。这是今天中国各种社会和环境问题产生的根源所在。

前所未有的“反腐风暴”将改变现有游戏规则,从而可能从根本上撼动官场GDP主义。大量官员的落马和公款浪费行为的遏制,导致整个公务系统和国有部门处于非常谨慎小心的状态,支持“官本位”的各种“潜规则”处于瓦解消失状态,明文规定重新被人们重视。在新的政治语境下,官员们由于缺乏各种灰暗状态下的利益输送渠道,来帮助实现个人和集团物质利益,自然在追求经济指标方面会失去劲头和兴趣。

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从源头上看,盛行20年的GDP主义和90年代的“分税制”改革,与其他一系列旨在提高政府和国有部门效率的机构改革密切相关。这些改革从当时的背景来看是具有积极意义的,因为它们改变了当时官僚机构死气沉沉、不关心经济发展的懒政状态,为中国经济腾飞做出了贡献。然而,凡事过犹不及,在制度不完善、监督不到位的中国,追求过高的经济增长,从长远来看是十分危险的。这不仅不能够帮助实现国家的长治久安,反而会加剧社会的割裂和官员体系内部的分裂。光靠物质利益聚合的群体,永远是松散和暂时的团体,缺乏长远的凝聚力。重击腐败将使各级政府官员把过分集中在经济领域的注意力,转向其他领域,如环境保护、社会保障、收入差距和文化建设等。这些领域才是现代政府更应该关注但却被长期忽视的方面。(作者是新加坡国立大学东亚研究所研究员)

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标签:中国反腐

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