在俄罗斯2008 年8 月军事干预格鲁吉亚后,欧盟和北约孤立俄罗斯的尝试并不成功。
欧盟此次伸出援手可以让乌克兰紧皱的眉头略微舒展。然而俄罗斯方面也可能在金融线上出击,外界担忧俄方可能要求乌偿还拖欠俄银行的280 亿美元贷款,以及宣布不再提供120 亿美元的后续贷款。
目前乌克兰货币持续贬值,国库、养老金、银行系统都严重缺乏资金。欧盟的150亿美元,是救急还是救穷,是重建还是拆东墙补西墙,其实际效果目前仍很难评估。
3 月6 日,欧盟在布鲁塞尔召开了关于乌克兰问题的特别峰会,会后宣布将分三步对俄罗斯进行制裁:包括暂停与俄方互免签证谈判,支持成员国暂停筹备参加6 月将在俄罗斯索契举行的G8 峰会;接下来,欧盟还将考虑对俄采取资产冻结、旅行禁令、武器禁运等制裁措施。
分析人士认为,欧盟首脑会议的结果证明,全面制裁俄罗斯现在还“为时尚早”。目前的这些措施还很难算是“制裁”。荷兰首相马克·吕特就认为,现在还要静观乌克兰局势的演变,仍然存在政治和平解决的途径,如果和解的途径走不通,才能实施制裁。
据悉,俄罗斯方面也已动手,俄联邦委员会宪法委员会主席克利沙斯5 日表示,将起草一份反制西方制裁的法案,内容主要包括一旦俄罗斯受到美欧制裁,俄方将对美欧在俄企业采取没收资产、冻结账户等反制措施。他表示,任何经济制裁都是相互的。
用天然气抗俄是个梦
美国政府发布了对部分俄国政府官员的签证禁令,同时还威胁称未来还可能采取包括制裁俄罗斯银行、冻结俄国公司的财产等制裁措施。不过,更令人关注的是,克里米亚危机局势助推了美国能源外交政策的调整,奥巴马政府打算增加美国对欧洲国家的天然气出口,以削弱俄罗斯对乌克兰和欧洲国家的能源影响力。