考古学家们在纽约市中心9/11恐怖袭击纪念地“零地带”发掘出一艘18世纪古沉船尾部部分船体。在9/11事件10周年纪念活动临近之际,就在上个月考古学家们现在又找到了这艘古沉船的船头部分。
但杰弗里?佩恩则认为,事实并不如此,因为两者都没有明确这层关系,中美之间彼此信任度较低,互视对方为对手已是事实。双方摩擦多体现在领土争端、商贸以及亚太事务方面。但如果跳出亚太圈子,双方合作还是大有可能的。2014年北约将逐步从阿富汗撤军,这就为双方共同合作解决地区问题提供了契机。
杰弗里-佩恩透露,目前美国民众厌倦国外战争,政策中心多在国内问题上,同时华盛顿也不希望阿富汗今后陷入一团糟,否则会使得其在阿富汗投资打水漂。除此之外,阿富汗若陷入混乱,还会造成“安全真空”,将再次需美军的介入。
如果中美双方合作,中国既可以保护西部边境安全,而美国则能找到提升阿富汗安全的方法。由此,这一问题可成为中美合作的基础之一,同时还可以避免源自亚太地区的紧张关系。
他还表示,目前,在阿富汗问题上,双方谁也不让谁,许多美国人不可避免地把中国视为战略对手。中美对外政府机构应多审视这种双边关系,并认同对方的利益。从安全层面来将,阿富汗的稳定对双方而言即是威胁也是机遇。
除此之外,杰弗里?佩恩还有以下四点建议。
首先,中美双方应需要计算好在阿富汗安全问题的投入。
其次,就2014年阿富汗战后局势,双方应立即启动正式和非正式的对话。
再者,双方应多动用有影响力的国际机构建立多方位的阿富汗安全政策。
最后,双方应多与阿富汗和南亚地区领导人多合作,如巴基斯坦和印度,鼓励他们参与阿富汗事务。
最后,杰弗里-佩恩分析称,目前中美之间立即在阿富汗问题上加强合作尚存困难,但不乏这个可能性。就长期而言,双方如何权衡各自在阿富汗问题上的国家利益,将是两国下一步动作的基础。当然了,对于中国而言比较困难,因为这需要他们改变关于参与国际安全事务的立场。