外媒称，为更好地适应中国新的经济形势、新的军事任务和现代化战争的趋势，中国领导人提出了重组人民解放军和国防部门的要求。
据美国詹姆斯敦基金会网站报道，在
人民解放军花了多年时间进行整编和其他结构改革，这一事实本身并不异常。中国共产党进行重大改变的传统方法一般需要多年集中的政治与计划工作，以达成实施新政策所需的共识。更引人注目的是，新一届领导人似乎已经认定，传统的政策进程不足以实施如今所需的改革类型。
报道认为，党的领导人现在更多地依靠晋升和其他刺激手段来进行控制。中国当局还采取了更多行政措施，例如绩效考核和专业培训，来实现政治上的共识，确保政策的实施。但是，近年来，这些方法已经不足以说服强大的利益集团支持改革。此外，传统的建立共识的方法不适用于实施大规模的全面性改革，这些改革涉及多个政策领域，具有高度的专业复杂性。
报道称，人民解放军结构改革的前景取决于习近平及中国政府集中政治权力实施更广泛的经济、政府和其他政策领域结构改革的效果。军队结构改革面临的障碍同样也是实施总体结构改革面临的问题。其中最重要的源自强大的个人和利益集团可能存在的反对意见，因为改革会损害他们的利益。中国政府实施广泛结构改革的努力直接影响到世界最大规模军队的稳定和前景。
