20世纪70年代起,菲律宾违反《联合国宪章》和国际法原则,非法侵占了中国南沙群岛的部分岛礁,包括马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁。
《俄中睦邻友好合作条约》签署10周年了。这个条约为增进俄罗斯及其远东伟大邻国的关系奠定了良好基础。条约的重要意义在于,在两国与一些邻国关系遇到重大麻烦的时刻,可以确保两国绵延4200多公里的边境地区有平静而稳定的局面。
俄中条约第9条说,一旦出现一方认为涉及其安全利益的局势,签约国将进行磋商以消除所出现的威胁。此话说得很有力,可2008年俄格冲突表明,这个条款没有实际意义。在发生武装冲突时,美国把军舰派到黑海,可中国一直保持沉默,听之任之。如果中国与东南亚国家或日本的冲突激化,北京也未必能指望俄罗斯伸出援手。
俄罗斯最高领导人普京
自苏联时期两国力量对比就发生了剧烈变化。中国逐渐变成21世纪的强国,可俄罗斯的现代化速度远远落后于中国。我国几乎变成中国的原料附庸。糟糕的是,我国远东依赖阿穆尔河(黑龙江)彼岸的食品和消费品供应。离开中国的投资,远东地区未必能发展,这是事实。远东和西伯利亚与中国东北的合作计划有助于解决这个问题。
普京说过,我们可能失去远东。而且不能忘记,中国领导人曾对时任苏联外长的谢瓦尔德纳泽暗示领土问题:三四百万平方公里的土地属于中国,子孙后代将解决这个问题。在中国教科书上,符拉迪沃斯托克叫海参崴,西伯利亚和远东地区是被俄国占领的地区。
当然,条约没提彼此的领土要求。鉴于俄罗斯人心有不安,不妨增补关于国界的条款。而且,2001年的条约也应符合当今现实。