日本政府在听取防卫大臣小野寺的报告后，通过了2013年版的防卫白皮书。这个白皮书对近些年来中国军力和大洋活动的增长，很是焦虑。
1951年9月8日，二战中48个战胜国和战败国日本，在美国的旧金山签定了《旧金山和约》，又叫对日和平条约。（英文：Treaty of Peace with Japan；日语: 日本国との平和条约）
同样作为战胜国的中国，没有参加这个条约的签署。原因是1951年中华人民共和国没有被国际社会所承认，败退到台湾的中华民国政府又无法代表中国。
该条约的影响以及要点是：
周恩来第一时间提出旧金山条约无效
1、随着这份和约的正式生效，结束了长达七年的同盟国军事占领日本的状态；日本在国际社会的地位恢复正常。1956年12月12日，联合国安全理事会一致决定向联合国大会推荐日本为联合国会员国。
2、基于国际法，随着和约的缔结，占领期的政策便全部失效。与日本签订和约后，远东军事法庭的判决便失效，所以不能在日本随意地给予大赦的那样限制的条款被加进了。
3、日本同意美国对北纬29度以南之西南群岛(含琉球群岛与大东群岛) 、孀妇岩南方之南方各岛(含小笠原群岛、西之与火山群岛) ，和冲之鸟岛以及南鸟岛等地送交联合国之信托统治制度提议。在此提案获得通过之前，美国对上述地区、所属居民与所属海域得拥有实施行政、立法、司法之权利。
