网络上关于“中国护照含金量低”、“免签国都是穷乱国”等抱怨屡见不鲜。外交部领事司司长黄屏对此表示:一些国家“戴着有色眼镜”看待中国人。与一些国家普通护照享受上百个国家免签待遇相比,持中国护照出行确实面临一些不便。近些年越来越多国家已开始转变观念,欢迎中国人到访。但是,调整长久以来形成的对华签证政策,这涉及到相关国家多个部门,需要时间。(1月15日北京青年报)
发达国家为何不愿给中国免签?
一般西方发达国家在签证问题上对中国有两大顾虑:一是意识形态惧怕;二是对庞大的中国人口的顾虑。他们在衡量是否给予免签待遇时,因为担心自己国家的经济、社会受到冲击,会考虑这个国家最贫穷群体的状况。比如,在美国,他们有一套计算公式,动态评估哪些国家符合免签标准。中国大陆顶层人群的水平当然很高,但是按照最底层人群的水平与发达国家相比还差得很远。
事实上,有些国家已经体会到向中国开放免签有什么不好了。哥伦比亚曾在2007年1月1日向中国开放免签,当年5月就取消了这一政策。因为4月份的时候,哥伦比亚警方一次性逮捕了101名非法入境的中国人,其中大部分人未持有任何身份证。2008年6月20日,厄瓜多尔总统科雷亚颁布法令,取消了所有国家,包括中国公民的入境签证。当天进入厄瓜多尔的中国人就超过了此前每月进入的总人数约两倍。此后半年,约1.1万中国公民进入该国,但只有不足4000人离开。当年12月,该国同样取消了给持有中国普通因私护照的个人免签待遇。
第三世界发展中亚非拉国家
中国近些年的发展不能解决所有问题。一方面,是西方人热情节接待的衣着光鲜的富人团;另一方面,则是从中国离开的社会底层人士。如果向中国全面开放免签,对于这些西方国家来说,恐怕所得之弊将远远大于所得之利。例如发生打黑工、犯罪等行为,而且入境了就不肯再走。所以,只有当中国的发展均衡到了穷人出国的目的不是打黑工,出去了也愿意回来,中国的护照才可能在全世界通行无阻。故此,要让国人在国际上更受待见,除了政府的努力,国民自身素质的提高同样不容忽视。