绝对地看,中国13亿人口,确实是人口最多的国家。然而,要是以人口和领土比较相对来看,中国的人口密度仅为第11,远低于日本的第2、英国的第6和德国的第7。
社会学上有一种道德恐慌(Moral panic)的理论,也经常被传播学所借用,就是人们不敢、不愿背离道德或固有的观念,去探求一些问题和事件的真相,分析一些群体、组织乃至政府的本质,而是通过人云亦云的认知、专家的分析、媒体的报道来寻找合理的解释。比如用网吧来掩盖社会问题和教育缺失,用“三年自然灾害”来掩盖政策失误,用大规模杀伤武器来转移伊拉克战争后面的石油军工利益。尽管全世界都有可以随便上的网吧,不像我们这么麻烦,还经常引起争议;尽管查那三年的《人民日报》和气象资料,总体都是风调雨顺,喜获丰收,甚至在出口粮食换外汇,只是过后才找补出现自然灾害;尽管最后伊拉克没有核武器,真要像朝鲜一样有,反而没人敢打。
三年自然灾害
许多人在道德上习惯地认为政府都是为人民的,但不知道政府并不是抽象的机构,而是有具体的官员构成,他们会有贪欲,会与民争利。比如房价高都是开发商在追逐暴利,和地方政府高价售卖土地、征收各种费用没有关系,而且政府会平抑房价的;看病贵是医院在乱收费、医生在收红包,而不是公共医疗的财政支出按比例在减少;上学难是由于家长要择校、学校收赞助费,而不是教育经费很少达到承诺的占GDP的4%,经常还会下降。
专家和媒体把房价高、看病难、教育贵等复杂的民生问题归咎于开发商的暴利、医生的红包、学校的乱收费等,既不至于使人们产生“道德恐慌”,巧妙地回避了政治敏感性,也吸引了读者。一些政府也愿意让房地产商、医院当替罪羊,淡化它们在政策管理方面的责任。