多数专家认为，在过去的2013年里，首先让人记住的是美国地缘政治的严重挫败。美国越来越像晚期的罗马帝国，全线退缩的同时，还在口头上坚决扞卫自己的特殊地位。
美国务卿克里十访中东 以外交进取宣告战略退却
新年伊始，美国国务卿克里对中东进行了上任后的第10次访问，以推动以色列、巴勒斯坦达成一个“旨在勾画永久和平协议内容的框架性协议”。
在美方斡旋下，以巴和谈于去年7月重启。根据奥巴马政府的设计，以巴双方需于今年4月之前为最终实现在1967年中东战争前边界基础上和平共存的“两国方案”谈出一套简单易行的指导原则来，有关框架协议应涉及边界、安全、难民、耶路撒冷地位、相互承认、停止冲突等所有核心问题。
克里此次出访中东的行程安排有着和平道路般的曲折。他先访以色列会晤以总理内塔尼亚胡，再赴巴勒斯坦会晤巴总统阿巴斯，然后返以再晤内塔尼亚胡，之后将前往约旦、沙特进行沟通。一周以后，克里还将会晤阿拉伯联盟和平倡议后续行动委员会成员。很快，他将再返中东继续进行斡旋。
克里出任国务卿以来，首次出访即前往中东，此后为推进奥巴马政府首任确定的“两国方案”目标几乎跑断了腿，但进展缓慢。以方至今没有明确接受“两国方案”，拒绝退回到1967年前的边界状态，坚持唯有在巴方承认以色列国的前提下，同时解决定居点合法性问题，才会与巴谈判最终地位。巴方要求美方敦促以方停止在所占巴土地上兴建犹太人定居点和拆除巴人房屋的行为，并针对以方即将宣布的新增定居点计划以退出和谈相威胁。因此，克里此行与其说是为了推进和谈，不如说是为了挽救和谈。
