日本一直以来都是中国人民痛恨的国家,而近来日本的种种行为都在向中国挑衅,但对于日渐强大的中国来说,日本称不上是对手,也就更别谈什么心腹之患了。
尽管维持西太平洋安全与现在的冲突所需要的不同,但美国财政的分散使其应对新危机的军事能力在下降。
霸权变化的另一个因素是存在能够取代旧霸权的挑战者;最近的发展,特别是中国的经济增长让中国取代美国控制国际秩序变得可能。当今社会,经济是军事和政治实力的基础。因此,这是一个很方便衡量一个国家力量变化的标准。各国实力的不均衡增长是国际秩序不稳定的主要原因;中国的经济增长十分显著,1979-2005年间的平均增长率为9。7%;而美国同期增长速度仅为3%。
文章指出,自2003年开始,美国对中国的经济优势就一直在下降。中国经济的迅速增长在一定程度上是因为美国的消费,也因为改革开放政策。如果当前的趋势持续,美国经济优势就会很快结束。
实力的另一个衡量标准就是军事支出;中国的军事支出一直在增长,但美国的支出仍然拥有绝对优势。中国2008年军事支出的官方数字为590亿美元,而美国高达4814亿美元,差距达到了8倍之多。然而,实际差距可能没有这么大。另外,中国各省也有相应的国防责任,它们的投入也应该考虑在内。美国国防部估计,中国2007年的国防支出在970亿美元和1390亿美元之间。
此外,美国的国防支出被分摊到世界各地,这是维持霸权的必要安排。相比之下,解放军能够把支出集中进行能力建设,而且关注较小的范围。以地区为基础的话,其支出已经足够中国在西太平洋自由活动,并挑战美国在该地区的主导地位。