相关决定是否合理、深思熟虑、有的放矢,是否能提高军队战备水平和战斗力,还要结合俄罗斯在军事战略、经济、财政预算、社会人口、情绪心理等方面的情况具体分析。
幸运的是,今天俄罗斯在远东地区与所有邻国的关系基本上都在积极发展,特别是中国,中俄军队在上海合作组织框架内和双边基础上不断深化合作,两国之间的军事政治关系持续加强。在此背景下,俄军如果在远东地区恢复师级编制,可能不会被伙伴国家和同行完全正确地理解。
即便假设将来在远东地区存在某些理论上的军事威胁,那么恢复师级编制恐怕也很难有实际帮助。比如说,需要在远东地区重建多少个师?1个、2个、10个,还是100个?如果只有一两个,显然没有意义。如果是数十个,那么兵源和经费如何保障?
在当前的经济和人口实力下,加上财政预算的客观限制,很难保证在远东地区大量恢复师级编制。第三个战略方向是作为俄罗斯传统软肋的南部方向。这里的主要敌人是武装分子和恐怖分子团伙,他们既在俄境内,又在俄境外活动。国内外经验同时表明,在此地 区,在陆军组织编制体制内,师的效率最低,部队战斗群将被迫以小规模战术分队的形式行动,很多情况下都要采取特种部队的行动战术,毕竟不能为了消灭百十个 匪徒而向山区投入整个师的兵力。
曾任西伯利亚军区副参谋长兼情报局长的俄罗斯国家安全、国防和国际军事冲突问题专家坎丘科夫少将近日撰文指出,在未来的世界大战中,俄罗斯可能遭到美国北约集团的侵略。中国不会轻易参与,最初可能会坐山观虎斗,直到最后才有可能趁机收复被割占的西伯利亚和远东领土。为了防范这种局面,俄罗斯应当全面发展与印度和越南的合作,遏制中国。坎丘科夫少将指出,昨天、今天和明天的战争将不再只是政治的传统延续,而是人类社会存在的独特形式。