相关决定是否合理、深思熟虑、有的放矢，是否能提高军队战备水平和战斗力，还要结合俄罗斯在军事战略、经济、财政预算、社会人口、情绪心理等方面的情况具体分析。
但是近年来俄罗斯军事战略层面多少发生了一些变化，恢复师级编制的必要性开始显现。最近几个月俄军总参谋部多次提及大规模战争的危险。俄军总参谋部官方声明的权威性毋庸置疑，因此如果说大规模传统战争的危险开始变得现实的话，那么这种大战爆发的日期就将为时不远。但是在当前的背景下，俄陆军部队恢复师级编制未必完全合情合理，至少在西部、东部和南部战略方向上，爆发类似大战的条件并不成熟。
从军事战略角度来看，恢复师级编制的理由不能令人完全信服。西部方向来自北约集团的军事威胁确实存在，而且历来是俄军总参谋部的噩梦，但是无论如何不会以上百万军队大规模地面入侵的形式出现。在当前条件下，哪怕极度疯狂，实现新的“巴巴罗萨计划”也是难以想象的，为此必须提前向俄罗斯边境地带集结强大的陆军战略集群，投入上千辆坦克和飞机，上百万荷枪实弹的士兵。
实际上，来自西方的威胁是高技术军事安全威胁，以企图谋取在太空、信息和网络空间领域的绝对优势为基础。和这种对手之间的军事行动日益明显地向虚拟空间转移，好像变成了电脑游戏。在新型军事冲突条件下，俄陆军兵团，无论是师，还是旅，都可能只是普通观众。比如在1999年的南斯拉夫战争中，北约空军和远程火力杀伤兵器准确摧毁南斯拉夫最重要的国家行政目标、经济设施、能源供应系统、交通运输枢纽，放弃打击军队和军事设施。
因此，对西部战略方向来说，恢复师级编制未必是对抗敌方高技术威胁的现实而有效的措施。二炮部队将成为解放军最强悍杀手锏另外一个在理论假设上可能会有军事威胁的战略方向是远东。统计数据表明，远东联邦区占俄罗斯国土面积的36。1%，人口却仅占4。4%。远东地区人口绝对数字不足630万人，而且人口发展形势的预测极其悲观。
专家估计，在2010-2050年间，远东区俄罗斯人口总数可能会减少21。1%，劳动力减少42。5%。相比之下，截止到2010年，中国东北三省的人口为1。2亿人，蒙古350万人，朝鲜2850万人，韩国4970万人，日本1亿3040万人，差距极其悬殊。在军队人数方面，与俄罗斯相邻的中国沈阳军区人数多达25万人，而且中国军队的机动能力较强，远远高于俄军。
