外媒称,这些年来,很少有国家像柬埔寨这样对中国忠心耿耿,这个贫穷的国家需要其北方大邻国提供的一切帮助。而12月中旬在东京的日本-东盟峰会上所发生的事表明,该地区正在发生较广泛的外交变化。
国民党南京政府时期,特别是割据台湾之后,开始大规模“地图开疆”,在地图上不仅收复了“外蒙古”,而且“收复”了面积超过当年俄国强占的三角形待定区和 整个萨雷阔勒岭以西的土地,相当于收复了现在的整个塔吉克斯坦巴尔诺——巴达赫尚自治州和阿富汗瓦罕走廊,面积约7万平方公里,但由于国民党从来没有控制 过南疆,更不要说边境地区,所以谈不上实际控制线有任何推进,当然除了地图开疆外,也没有签任何边界条约。
新中国成立之后,在苏联时期举行的中苏边界谈判时,中方提出三角形待定区苏联占了就算了,乌孜别里山口竖直向正南与萨雷阔岭间2万8千平方公里的半月形土 地则必须要归还,但苏联当时处于强势,寸土不让,不仅如此,还在边界地区制造事端,如大家熟知的铁列克提事件(中哈两国间铁列克提争议地区在划界时划已经 归中国)。
1991年底苏联解体后,塔吉克斯坦继承了这一段边界,但是,由于塔国自身面积狭小,面积仅14。31万平方公里,中方如果坚持全部收回所有2。8万平方 公里争议地区,无异于要塔国亡国,这是根本不切实际的。在双方谈判中,双方互谅互让,平等协商,中国在中塔边界南段取得了萨彦阔岭以西1000余平方公里 土地的实际控制权,并不再主张剩余争议区的主权。对于塔国来讲,1000平方公里并不是小面积,故此举在塔国引起不小的动荡。
此外,在中塔边界北段,02版地图上有一个向塔国方向的突起,而边界条约后05年版地图则无此突起,实际上,02年版地图仅仅是中国主张的边界,而实际控 制线比较靠后,两线间为塔国实际控制(继承苏俄的实际控制)的争议地区(约150平方公里),两国达成边界协议后,塔国将争议地区东部的约占争议地区 70%的土地实际控制权交给中国,中国则放弃对西部30%争议土地的主张。从实际控制领土的角度讲中国此处新增土地100余平方公里(随后中国即勘探发现 了此地的金矿),应该讲边界谈判是有成果的。
1999年双方签署《中塔边界条约》,主要是处理北段这两个突起处的争议区的,并不包括帕米尔中塔未定界地区争议;2002年《中塔边界补充条约》签订, 解决了帕米尔未定界的争议;2008年10月勘界结束,2010年4月,双方签订勘界议定书,中塔北段两个突起争议区,中吉,中哈边界都在03年左右完成 了勘界,故而02到05年的地图上边界线由主张线变成了条约线,有所后退,中塔边界南段帕米尔未定界08年才正式勘界完毕,故02年与05年地图均是仍旧 依照旧时将此处化成无点虚线(未定界),尚未体现出中塔勘界后虚线变实线(边界已定)和实际控制边界前推。