最近在美国战略界把持的《外交》杂志上,看到了一篇叫做“人人恐惧中国(Everyone’s Afraid of China)”的文章,算是对这个问题,给出了某种回应。
此外,美国国务卿克里、副总统拜登等美国高官都相继来华。他们访华的一个共通性就在于为奥巴马访华“储备”更多材料和信息,做出更多铺垫,这样奥巴马来华才更具有现实性。
第三,中美关系面临一些新情况,需要奥巴马用访华的方式来进行宏观层面的架构和微观细节的交流。值得注意的一个迹象是,美国在支支吾吾了2年多的时间之后,终于在官方口径里承认中国强烈推荐的“新型大国关系”用语。
先是白宫安全顾问赖斯在中共十八届三中全会后表达了此意,最近中国外长王毅在和美国国务卿克里通电话时,克里又对共同构筑“新型大国关系”予以确认。这应该是奥巴马发展对华关系的积极基调。
这种转变与强调,是奥巴马访华的“前兆”。在乐观的同时,中国和日本菲律宾等美国盟国的领土争端依然无解、防空识别区的划设让美国也感到疑惑。这些新情况也需要奥巴马访华时和中国高层交流看法,避免双方误判,从而为中美关系更健康发展提供必要的制度保障。
至于分析奥巴马2014访华所探讨的话题,自然与“新型大国关系”有关,同时双方还会在彼此关注的国际话题上努力寻求共同点,以期达到双方国家利益的共振与契合。
在笔者看来,中美之间最有价值也是最为关注的话题有两个,一个是中日矛盾,一个是美朝矛盾。双方都在这两个矛盾中充当某种程度的“斡旋人”和“当事人”。因而这种博弈在2014年最有看点,对中美关系来说也充满着机遇和挑战。
谈到美朝矛盾就不能不提到朝鲜最近的局势。朝鲜半岛是联系中美利益的重要纽带,中美关系的好坏朝鲜半岛有很大“发言权”。最近朝鲜局势出现了一些异常情况,张成泽被处死,金正恩政权走向需要进一步判断。但笔者更关注的是,在此背景下,金正恩何时能如同奥巴马一样访问中国。
金正恩上台已经2年多,但是始终没有一次外访,更没有正式到访中国。这与中朝两国宣传的那种密切关系是非常不相称的。尽管有一些朝鲜官员不断访华,就如同奥巴马派人不断访华一样,但宣扬两国友好的一个标志就是元首外访。奥巴马上任一年来对中国的研判有了基本的态度,即将踏上访华之旅;而金正恩却迟迟未见动静,确实耐人寻味。