日本政府17日将召开内阁会议,计划通过《中期防卫力量整备计划》、《国家安全保障战略》和新版《防卫计划大纲》。
现有的《中期防卫力量整备计划》是2011年制定的。日本政府2001年制定的防卫预算为25.16万亿日元(约合2448亿美元),此后连续两期呈减少趋势。如果安倍政权的新计划获得通过,意味着日本10余年来首次增加防卫预算。
新版防卫大纲矛头指向中国 删除“有节度”表述
11日,安倍设立的讨论安保战略机构“有关安全保障与防卫力量恳谈会”召开会议,审议通过了国家安全保障战略概要和新《防卫计划大纲》概要。安倍在会上说,这两个文件将成为决定今后日本安全保障政策的历史性文件。
日本该国家安全保障战略概要称,鉴于钓鱼岛问题和中国划设东海防空识别区,日本将在维护海洋秩序方面发挥主导作用。新《防卫计划大纲》概要则称,“冷静”应对中国日益活跃的海空活动,自卫队将建立经常性警戒与监视体制,以“确保日本周边的海域和空域安全”。
媒体指出,值得注意的是,日本政府将新防卫大纲的基本理念确定为“建设综合机动防卫力”。日本共同社报道说,该理念旨在重视海陆空各自卫队的合作,将取代民主党执政时的“动态防卫力”。1995年以来,防卫大纲中适用的“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。日本遏制性的安全政策将发生转变。
日本的防卫大纲于1976年首次制定,1995年、2004年和2010年分别进行了修订。1995年及之后的大纲规定坚持专守防卫、不成为军事大国、无核三原则和确保文民统制这4项基本政策,明确表示“建设有节度的防卫力”。