韩国总统朴槿惠9日上午在青瓦台主持召开首席秘书官会议,阐述了扩大防空识别区的原因,韩国军方当天也出台了具体警戒方案。
事实上,目前中日韩的防空识别区现在均有重叠,原因在于日、韩两国冷战期间将中国的钓鱼岛、苏岩礁擅自划定在他们的防空识别区内形成目前的争议现状。
日本“防空识别圈”分为北、中、西、西南四个区,距其海岸线远达100到600公里。最西部,距中国浙江省海岸仅130公里,不但覆盖了钓鱼岛,还跨越日本自己主张的东海“中间线”,将春晓等中国油气田全部涵盖其中,最南部与中国台湾的“防空识别区”呈重叠状态。
“此前中国的执法公务飞机以及战机还没有出自己的专属经济区,就被日本叫嚷入侵防空识别圈。”军情分析人士王亚男表示,日本将其防空识别圈作为围困中国的标志。
“设置防空识别区的初衷不是为了激化矛盾,而是为了减少擦枪走火事件,若日本一意孤行,必然增加了这种概率。”罗援认为,重叠区内,中日双方都有诉求,若一方有意激化矛盾,极容易发生擦枪走火事件。
“防空识别区存在重叠,下一步两国关于互相入侵的争吵只会增加不会减少。”宋忠平认为,若中日均依据自己的防空识别区主张在钓鱼岛行事,那么发射曳光弹、警告射击、击落对方飞机的事情也许并不会遥远。
“双方必须慎之又慎,特别中方要做好应变准备。”罗援告诫说,日方在钓鱼岛问题上态度更加激进,且军事力量向钓鱼岛集结。
不过,尽管日本将战斗机靠前部署,备战动作不断,但中国大陆宣布防空识别区亦是有备而来。面向东海方向,目前中国军队在战机数量、质量和机场数量等几个方面对日优势较为明显。
据王亚男介绍,对于进入防空识别区的飞行器,国际上有通行的处置原则,对民航和军机(包括无人机)根据情况分别采取拘留罚款和警告、伴飞、逼降、发射曳光信号弹、驱离的处置方式。
据《中国新闻周刊》了解,中国目前已公布了无线电、飞行计划、应答机、国籍标志多达四种的辨识方式,做到最大限度避免擦枪走火。通过对目标飞行器航向、机型、速度、姿态和以往情报的进一步掌握,判断目标有无敌意,若无敌意,监视后将目标驱赶至防空识别区外;若有敌意,且作出编队等危险动作闯入领空,则使用防空导弹或者战斗机将其击落。
在中日目前的僵局下,双方都认定自己的飞机在自己的防空识别圈内飞行,恐怕谁的飞机也不会接受被驱赶的现实。分析人士认为,这种单项选择将强化双方怀有敌意的判断,可能加剧军事对峙,而中日关系是否会峰回路转也面临考验。