韩国总统朴槿惠9日上午在青瓦台主持召开首席秘书官会议,阐述了扩大防空识别区的原因,韩国军方当天也出台了具体警戒方案。
此后,日本不断在钓鱼岛渲染和制造紧张局势。中国亦开始采取应对措施:包括海军 “运-8”预警机首次飞越冲绳宫古水道进入西太平洋;空军“H-6”轰炸机首次飞经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空,无人机首飞钓鱼岛,侦察机首飞冲绳附近等。
军情观察人士认为,在划定防空识别区后,中国对钓鱼岛领空的占有态势将发生转变。
此前中国飞机、战机、预警机只要一靠近钓鱼岛即被日本战机启动拦截,设立防空识别区后,中国对钓鱼岛领空的控制不再是被动的突破,而将是带有执法意味的驱赶。中国飞往钓鱼岛的飞行器经常遭到日本拦截的局面将发生逆转,当日本的飞机、战机飞往钓鱼岛,中国可对等拦截。
“钓鱼岛斗争已经出现了攻防转换。”罗援认为,中国对钓鱼岛开始从声索主权、突破治权到声索主权、行使治权的转变。特别是以领海基线为基点前推12海里,划定领海线,其垂直上空即为领空,中国军机实施空中巡航,即视为领空飞行。现在又在领海线以外设立了防空识别区,就形成了一个绵密的、具有弹性的、立体的积极防御体系。
识别区重叠“隐忧”
由于中日各自划定的防空识别区存在重叠,中国大陆划定防空识别区后,日本反应极为强烈 。
11月25日,日本首相安倍晋三在参院决算委员会上称,中国军方划设防空识别区将有“招致不测事态的危险”,要求中方撤销划设决定,并表示“日方将与美国紧密合作应对相关事态”。
美国白宫、国务院以及国防部亦对中国划设防空识别区表示“深切关注”。国防部长哈格尔在一份言辞强烈的声明中说,中国“这一单方面的行动增加了误解和误判的风险。”哈格尔还称,中国的举动丝毫不会改变美国在该区域所进行的军事行动,并重申了尖阁列岛(中国称钓鱼岛)是在美日安保条约的范围内。