听你这么一说,我如果大胆的揣摩的话,对未来中国正在设计当中的国家安全委员会来说,如果要设秘书长的话,这个秘书长会非常关键?
黄靖:我觉得刚才,接着俄罗斯模式,俄罗斯模式一个最大的缺点,中国是绝对不能学的,就是情报系统参与了国家安全的决策,美国自从胡佛时代以后,就有一个明确的规定,情报系统不能参与决策模式,因为你一参与了,你的情报客观性就没有了,所以每次美国国安会开会,CIA的头目要去做情况汇报,他汇报完以后,他就坐到后排,他不参与决策,俄罗斯最大的决策就这样,中国应该避免这样。
邱震海:这个很有意思。
黄靖:因为情报的价值在于他的客观性,如果搞情报的人,加入了决策程序,他的客观性就不存在了。
邱震海:这个很有意思,也许等一下我们休息之后,我们可以详细谈一谈,当我们谈到中国国家安全委员会,由于里面有安全,很多老百姓马上跟国家安全部,跟国家安全局联系在一起,也许搞情报的朋友们马上会觉得,我的利益可以在中国得到实现,而恰恰,如果来自美国与俄罗斯这两个既是经验,同时某种程度也是前车之鉴的教训,对正在整合当中的中国国家安全委员会有哪些启示?不要走开,广告之后,马上回来。
解说:中国正面临双重安全困境,在内部,收入分配不均,权力腐败严重,法制公益不张,导致社会矛盾激化,社会稳定的基础日趋脆弱,在外部,周边安全环境恶化,大国战略对抗加剧,周围的主权和安全正受到重大威胁。
设立国家安全委员会,强化对国家安全工作的协调和领导,化解当前的安全困境,为国家的稳定发展保驾护航,成为新一代领导人当务之急,中国版国安委,将与美国的国家安全委员会大不同,既对外也对内,具有内外兼备的职能,国安委将有制定国家安全工作方针政策,协调和指挥党政军各职能部门的权力,成为名副其实的最高国家安全机构。
邱震海:好,欢迎回来,刚才第一部分,我说最近一段时间,十八届三中全会开完之后,国家安全委员会这个概念在官方、民间都被炒的很热,大家都很感兴趣,坦率来讲,现在我大胆可以想像,现在中国各个部委,大家都要挤破透的都要挤进国家安全委员会,因为这个机构未来非常之重要,然而又坦率的讲,未来这个机构到底是个决策机构还是一个协调机构还是一个智囊机构,到现在为止清楚了吗?有关这个问题我们会跟两位战略专家进行讨论,也有两位现场的战略观察员也会加入我们的讨论,黄靖兄,他未来到底是一个协调机构还是决策机构还是一个智囊机构?