听你这么一说,我如果大胆的揣摩的话,对未来中国正在设计当中的国家安全委员会来说,如果要设秘书长的话,这个秘书长会非常关键?
黄靖:因为他本来就是这样。
邱震海:前苏联垮台之后,他理论上也有议会。
郑又平:他的决策权基本上还是集中在少数几个常务成员的手上,只有常务成员有投票权,其他的列席部会首长在真正做决策的时候,他是没有投票的权力的,而且俄罗斯有一个问题,就是说他的各部门,尤其军方跟安全会议之间是有矛盾的,所以当时他们几任的秘书,他们原来叫秘书,其实就是秘书长,秘书长如果很强势的话,就有可能造成跟总统之间的严重矛盾。
邱震海:好,台湾的美国和俄罗斯的模式,现在我们看看正在架构,或者设计当中的中国国家安全委员会,他未来到底是如何?现在我们知道的是,我们再次不分香港媒体的报道和分析,跨越党政军,到底是如何跨越党政军,我们来看看,当然是党政军,党里面有中共中央对外联络部,有中共中央宣传部,这个当然是个未经证实的消息,这些部门到底未来他的功能到底如何?我们不得而知,政府里面,基本上当然中国官方现在没有明确的宣布,大概我们的能够猜测外交部,公安部,国家安全部应该是在里面的,然而现在也有一些外媒未经证实的消息说,未来有可能是商务部,司法部,包括国信办,都有可能,所以我们后面打了一个问号,军队自然除了国防部,还有对内,还有武警部队,二位看看,黄靖兄,假如说是这样的一种架构,当然是未经证实的,海外媒体的报道和揣摩,如果是这么一种架构合理不合理?为什么?
黄靖:我认为他这个揣摩搞糊涂了,因为在国安会有两个部门,一个部门叫做参与部门,比如说外交部,公安部,国防部,都是参与部门,因为他直接关系国家安全,有些部门只能是协调部门,比如说中宣部,司法部,商务部,他是协调部门,也就是说,在国安会正式的成员里,这些协调部门是没有一个正式的位置的,但是如果国安会在决策的时候需要他们参与,他们可以随时去的,他们是协调部门。