中日之间只存在着零和竞争关系,不存在“你好,我好,大家好”的共荣共存关系。中日之间并不存在着“一衣带水,友好邻邦”的政治基础,有的只是相互竞争与互相为敌的社会基础与沉重历史债务的遗留。
安倍此行礼单丰厚,宣布免除缅甸剩余1900亿日元的债务,并新增510亿日元的政府开发援助,与几个月前副首相麻生太郎访问缅甸时的出手阔绰一脉相承。与美日走近的同时,吴登盛在3月还分别出访了挪威、芬兰、奥地利、澳大利亚等西方国家,此后欧盟宣布提前解除武器禁运外的所有对缅制裁。可以说,缅甸与西方国家的关系获得了空前的“丰收”。
西方打开缅甸大门
2011年3月上台的吴登盛的军政府开始有步骤的转型,并主动致力于推进缅甸的民主进程,比如与反对党领导人昂山素季和解。
中缅地域分布图
在推进国内改革的同时,缅甸政府也意识到,必须得到外界的承认、摆脱西方长久以来的制裁、创造良好外部环境,才能获得更多经济发展的机会,稳固在国内的执政地位。因此,新政府将改善与西方关系、拓展外交空间作为重要目标,频繁出访或接访,向国际社会展示改革成就和新形象。
缅甸的转型与美国奥巴马政府“重返东南亚”政策产生了共振。为巩固在亚洲的领导地位、平衡中国在该地区强大的影响力,使缅甸成为美国在东南亚和印太两洋的 战略支柱及民主榜样,奥巴马政府对缅施行“务实接触”的政策,在缅甸新政府上台短短2年多时间里,就完成了总统互访,实现了双边关系的正常化。