美国重新挑起领土和领海争端，不利于两个世界主要大国之间建立合作关系。如果冲突高于合作，那么全球问题将更加严重。
上世纪80年代，在波斯湾“油轮战”中，美国海军导弹护卫舰“塞谬尔·B·罗伯特”号遭伊朗苏制水雷重创，在舰员的努力下，才勉强漂浮在水面之上。 1991年，在“沙漠风暴”行动期间，“宙斯盾”级“普林斯顿”号导弹巡洋舰和“的黎波里”(Tripoli)号两栖战舰都被水雷重创。
这使美国海军充分感受到了来自伊拉克的水雷威胁：美国海军陆战队取消了针对科威特发动两栖攻击的计划。自那之后，情况并没有好转：年，美国海军与34个盟 国在波斯湾举行反水雷演习，在超过11天的时间里，24艘舰艇（包括美国海军的14艘扫雷艇）、3000名舰员，仅发现了29枚水雷中的一半。
文章称，虽然美国海军忽视水雷战，并容忍自身水雷战能力的不足，但其他国家并非如此：有报道称中国拥有8万枚水雷，伊朗拥有2000至3000枚水雷，全 球范围内的50个国家拥有25万水雷。正如简易爆炸装置在伊拉克和阿富汗战争大放异彩一样，水雷，即便是简易水雷，也对缺乏有效水雷战能力的美国海军构成 了直接威胁。然而，美国海军面临的威胁并不仅仅来自于海洋，还来自于天空。
宙斯盾舰艇无力有效反制东风-21D导弹威胁
