习近平和李克强作为中国一、二把手在半个月的时间内接连到访东盟国家,这在中国外交史上显得颇为罕见。
菲律宾和越南在南海问题上的“结盟”,其实有日本的因素。日本的一些政客希望拉拢东盟与中国有领土纠纷的国家来共同行动。日本首相安倍晋三等高级官员在一 年内已经访问了东盟10个国家,日本强势回归东南亚的一个目的就是“交好东盟,制约中国”。越南等与中国有领土纠纷的国家是日本拉拢的重点。
笔者注意到,“日本新闻网”曾报道,在今年5月于河内举行的日越首次海洋安全保障会议上,日本建议越南将海上警察从人民军中分离出来,以便实现日本海上巡视船向越南的出口,强化日越两国在南海问题上的紧密合作,以对抗中国日益增强的南海维权行动。
日本和菲律宾想借越南来制约中国,形成“统一战线”的如意算盘打得非常精细,但是百密必有一疏。李克强访问越南从这个“统一战线”最薄弱处入手,实现了中国利益的最大化,其实也照顾到了越南的现实考虑,是一个双赢的局面。
实际上,中越最近往来比较密切。越南国家主席张晋创今年6月到访中国,双方就南海问题进行了一定的立场协调。此外,被视为越南下一代领导人的副总理阮善仁 今年5月也来华访问,与中国就两国经贸发展达成广泛共识。而越南总理阮晋勇更是中国的常客,进入中央后已经访华9次,对中国非常熟悉。中越高层交往频繁, 实际上也为两国在南海问题上寻求共同点提供了政治保证。
尽管在领土争端上依然各说各话,但不让争端发展成争斗,维护地区的安宁,延长发展经济的战略空间,这是中越双方都看中的目标,也是彼此都认可的常识。因而 李克强访问越南,达成共同开发南海的共识,才是两国关系的最大公约数。对越南来讲,这远比虚妄的制华“统一战线”要实惠得多。
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