郑艳良就是用这几样简陋工具，给自己做了右腿截肢手术。 文/图 本报记者 汪洋 一把钢锯、一把小水果刀、一个裹着毛巾的痒痒挠，保定硬汉郑艳良用这三样简单的工
不过这些年“免费医疗”也出现瑕疵，普京上台后正在努力弥补。
社科院研究员孙壮志：虽然名义上你是免费的，但是真正上老百姓在就医的时候这些药品需要自己去花钱去买，包括一些大病，包括一些重症，你需要额外去付费。也有免费的，但是这个免费的指标非常少，一个是你要等这个指标的话等待时间非常长，另外一个就是说你审批机构，在这里面里面一个是效率低，在这里面就有一些贿赂的事情，所以实际上老百姓对这些事情还是有一些诟病的。
俄罗斯的全民免费医疗希望向北欧国家看齐，拿北欧当榜样。社科院欧洲所研究员赵俊杰说，其实，欧洲的福利制度也是“因国而异”：
赵俊杰：北欧国家因为是从曜南到神木的一个福利制度的典范，所以加上是小国管民型的，芬兰这样的500来万人口，他要做这个免费医疗是完全做得到的，你看欧债危机以后，他都能够做到独善其身，大的国家是德国，能够中流砥柱，小的国家芬兰也好、瑞典也好都不错，但是大的国家，像法国这样的、西班牙很难。
数据显示，2009年，俄罗斯医疗支出共计占GDP的5。4%，其中，国家投入占GDP的3。2%，私人支出 占GDP的2。2%。那个时候，公立医院还存在着相对医疗设备落后、药品短缺、医疗服务差等问题。
如今，俄罗斯政府正努力提高公立医院人员待遇，以填平医药分离的利益差距。
社科院研究员孙壮志：我觉得俄罗斯目前他有一个方向，国家这一方面投入力度会增大，就是说过去实际上它是以单位交纳的医疗保险为主来解决资金不足的问题，现在它等于是如果将来不会有付费医疗了，实际上就是国家在这方面保障可能更多更充足。
不过，国家的投入与经济实力紧密相连，这些年，俄罗斯因为资源优势[-1。40%]，经济大为复苏，政府加大对医疗系统投入正合民意，而要保证大国福利政策持续稳定，其实，比一些北欧小国 难度系数 真心要大很多，全民免费医疗之路，对俄罗斯， 是个考验。
