一生不能原谅的两个国家，一个是日本，一个是印尼！
1950年4月13日印尼同我国建交后，由于在华侨和共产党问题上对我国存在疑虑，对华关系一直曲曲折折。60年代初，印尼因对抗马来西亚，同英、美矛盾加剧。印尼反帝调子逐步提高，进而发展到派遣武装人员进入马来半岛、新加坡和北加里曼丹等地。
美国为了支持马来西亚，迅即将其第七舰队开入印度洋游弋，对印尼进行军事恫吓，接着宣布停止对印尼的经济援助。苏加诺总统则宣称“第七舰队吓不倒印尼”，“让你们（美国）的援助见鬼去吧！”继而接管美资企业，封闭美国新闻处，驱赶美国和平队。
印尼同美国的关系顿时趋于紧张，后来公开宣布退出当时美国操纵的联合国。印尼的行动，牵涉到同马的两国关系，也涉及英、美在该地区的势力范围，未得广泛的国际同情。印尼便主要寄希望于中国的支持、援助。
印尼共对这一斗争非常重视，积极支持。马来西亚共产党和北加里曼丹进步力量也都支持和参加这场斗争。我国当时基于一贯支持亚非拉民族民主革命的立场，同意印尼共关于马来西亚问题的观点，支持印尼反美立场和对抗马来西亚的斗争，从而使中印尼关系日益密切。
双方积极扩大经济技术合作和贸易，并加强了军事方面的往来，我国允向印尼无偿提供组建民兵所需之武器（由于“九卅事件”未能执行）。中印尼在反对帝国主义和殖民主义斗争中互相支持，协调行动，在国际上一时被渲染为“北京一雅加达轴心”。
苏加诺在国内提出民族主义、宗教和共产主义三大思潮（即“纳沙贡”）合作的主张。对印尼共采取又联合又限制的方针，对右派势力则分化拉拢，力图平衡左右两派力量，加强自己的统治地位。
