据俄罗斯《独立报》11月21日报道，俄罗斯国防部长绍伊古的新闻秘书扎图琳娜11月20日宣布，绍伊古防长当日飞往北京，开始对中国进行为期两天的访问，参加第17届俄中政府间军事技术合作混合委员会会议，总结此前阶段的俄中军事技术合作，确定今后进一步发展的首要任务。
俄媒称，这是绍伊古就任防长以来首次出国访问。根据日程安排，绍伊古在访华期间除了参加俄中政府间军事技术合作混合委员会会议之外，还将同中国军政领导人会谈，重点讨论俄罗斯与自己在远东地区最强大的邻国之间的军事和军事技术关系方面较为敏感的问题。
俄媒称，俄中关系，特别是在军事技术合作领域的关系，并不像官方经常说的那样友好。中国过去和现在确实是俄罗斯在军事技术合作方面最重要的伙伴之一。特别是在世纪之交，俄罗斯每年通过向中国销售武器和作战装备赚取将近18-20亿美元的收入，最高时甚至占俄武器年度出口收入总额的40%。俄军工企业向中国军队供应了200架苏-27SK和苏-30MKK战斗机，并向沈阳飞机工业公司出售了组装这些飞机的许可技术，另外还向中国交付了几个营的S-300PMU1和“道尔-M1”防空导弹武器系统，以及10多艘配备“俱乐部-S”反舰导弹武器系统的877EKM型和636型柴电潜艇。圣彼得堡造船企业还为中国海军建造数艘956E型“现代”级驱逐舰，配备ZM-80E超音速反舰导弹武器系统(美国人称之为SS-N-22“日炙”)，同时还供应了8架与驱逐舰配套使用的卡-27和卡-28反潜直升机。另外还签订了供应海军版S-300PMU防空导弹武器系统的合同，为中国国产歼-10战斗机提供AL-31F发动机的合同，以及数不胜数的其他武器装备供应合同。
但是近年来俄中军事技术合作也出现了一些问题，其中之一与俄罗斯向中国供应总价值15亿美元的34架伊尔-76MD运输机和4架伊尔-78加油机有关。根据最初的合同，这些飞机本来应当在乌兹别克斯坦塔什干奇卡洛夫飞机制造厂生产，但是该厂没有能力完成这项订单，致使合同迟迟无法履行，拖延了许多年。现在俄方建议中方在乌里扬诺夫斯克飞机制造厂批量生产新改型伊尔-476运输机之前，先从俄国防部现役飞机中采购3架大修后的二手飞机，然后再供应另外几架。据称中方已经接受了这项建议。
还有向中国供应航空发动机的问题。俄方已经向中国交付了大约300架国产战斗机使用的AL-31F和AL-31FN发动机，中国还从俄罗斯购买国产FC-1“枭龙”战斗机使用的RD-33发动机，并以JF-17“雷电”为名向巴基斯坦空军供应。俄方曾经担心自己在军事技术合作方面的最大伙伴印度反对这项合作，因为印方一直担忧巴基斯坦军事实力的增强。但是俄联邦军事技术合作局认为，中国JF-17战斗机在战术技术性能上无法与俄售印的苏-30MKI相提并论，况且目前印度正在本国大量许可生产苏-30MKI战斗机，因此俄中巴在JF-17方面的合作不会对俄印军事技术合作造成损失。
俄媒称，在俄中军事技术合作方面还有另外一个敏感问题，即中国试图不经俄方许可擅自仿制俄式作战装备。尽管两国在2008年已经签订了相关知识产权保护协议，但是俄方很难证明中国研制的武器装备与俄罗斯类似产品完全一模一样，比如中国研制的某型防空导弹武器系统酷似俄罗斯S-300PMU，但是俄产品的导弹贮运箱为圆筒形，中国则使用其他不同的形状，同时加上其他变化，很难认定中国产品纯属仿制。
俄罗斯武器和作战装备出口商同时还担忧来自中国的竞争，特别是在包括非洲在内的第三国武器市场上。中国有能力进行价格倾销，提供大量贷款，而这对俄罗斯来说有时很难做到，竞争非常激烈。中国一直强调，每个国家采购武器时都会选择性价比更高的产品，有的被价格吸引，有的被作战效能吸引。
俄媒称，毫无疑问，上述所有问题都将是绍伊古防长访华期间与中国同行讨论的话题。
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